天津空港经济区湖滨社区卫生服务中心将以院内招标的形式招标医疗电子票据项目。现欢迎合格的供应商参与投标。

    一、项目名称：天津空港经济区湖滨社区卫生服务中心医疗电子票据项目。

    二、项目内容：天津空港经济区湖滨社区卫生服务中心医疗电子票据服务。

    三、服务期：服务期限为一年

    四、供应商资格要求（实质性要求）

    1.具有独立承担民事责任的能力的法人或其他组织。须提供证明供应商具有独立承担民事责任的能力的相关证件原件或复印件加盖公章（如：营业执照、事业单位法人证书、执业许可证），且在有效期内；

    2.投标单位具有至少三年以上从业经验，有稳定的制作团队，具有完成本招标项的技术力量和良好信誉，与天津市财政局或区域内医疗机构有合作经历的优先考虑；

    3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近一年经第三方会计师事务所审计的企业财务报告扫描件或当年银行出具的资信证明扫描件(加盖公章)；

    4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供开标当天近三个月依法缴纳税收和社会保险费，并提供相关证明材料复印件(加盖公章)；

    5.投标截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，须提供书面声明函原件（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；

    6.本项目不允许联合体投标。

   五、项目总体需求

    1、满足财政电子票据改革的需要,严格遵循财政部的财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，接入医院电子票据，完成电子票据的开具、送达、查验、入账、归档，满足财政统一规范财政电子票据管理的需求，并实现与“天津市财政电子票据管理系统”的对接。实现各项收费结算即时生成电子票据，解决缴费过程繁杂、票据管理与核销等问题，有效缩短民众窗口的等待时间，提高服务效率。时间要求：合同签订后45天内完成系统建设并满足上线要求。

    2、电子票据申领和分发：医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。电子票据号码发放，将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点。

    3、电子票据开具和冲红：医院收费时，由医院业务系统（HIS）调用医疗电子票据管理平台接口开具电子票据，支持单笔与批量开票。当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。电子票据未生成对应的纸质票据，只冲红对应电子票据。电子票据已生成对应的纸质票据，应先作废对应的纸质票据，再冲红对应的电子票据。

    4、电子票据在线开具：医院除了医疗收费电子票据以外，采用直接登录电子票据管理系统在线开具捐赠、非税等类型的电子票据。

    5、电子票据通知：通过打印告知单，公众号/生活号/APP通知，窗口工作人员可打印告知单交给患者，患者可登录财政电子票据查验网站进行查验。患者需要提前关注公众号、生活号，医疗电子票据管理平台开具电子票据成功，通过HIS系统向公众号、生活号推送电子票据信息，通过医院APP推送电子票据信息。

    6、公众号/生活号/APP取票：患者可通过医院公众号、生活号、APP，查看电子票据通知信息，通过取票小程序，获取电子票据。根据需要选择发送到邮箱、微信卡包、本地。

    7、天津市财政局查验网站查验：我市开具的医疗电子票据在本市流转应用时，通过天津市财政电子票据查验平台查验真伪。

    8、财政部查验网站查验：我市开具的医疗电子票据在异地报销和全国流转应用时，通过财政部全国财政电子票据查验平台查验真伪。

   9、与医院HIS业务系统对接：关于医疗收费电子票据的业务数据来源于HIS业务系统，医院电子票据系统需开发与HIS系统的数据交换接口，实现HIS缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成等。

   10、与天津市财政电子票据系统对接：医疗电子票据是财政电子票据的一种，需要实现与天津市财政电子票据系统进行基础信息下载、票据申领下发、票据库存信息同步、开票信息上传等功能。

   11、与天津市医保电子票据系统对接：为实现我市垫付医疗费用的零星报销，需要实现与天津市医保电子票据系统的对接，实现电子票据真伪信息查验，并将报销结果传输到天津市财政局电子票据系统等功能。

    六、报价要求

            报价方应仔细阅读采购需求公告，按公告要求提供报价文件，所有报价文件均需加盖单位公章。并保证所提供的全部资料的真实性，否则拒收报价文件。

   七、采购人的名称、地址和联系方式

   1.采购人名称：天津空港经济区湖滨社区卫生服务中心

   2.采购人地址：天津空港经济区东五道18号

   3.采购人联系人：湖滨中心设备物资科

   4.联系电话：84477582

   5.开标当天投标人携带营业执照、资质证书（复印件加盖公章）；投标单位法人授权委托书原件（加盖公章及法人章）及经办人本人身份证原件或复印件加盖公章。

   6.公示期：2021年05月26日至2021年 06月03日

   7.招标开始时间：2021年6月04日10点30分整

   8．招标地点：天津空港经济区中心大道复地温莎堡党群服务中心二楼复地社区卫生站内

   9.报名方式：公示期内与空港中心设备物资科联系登记报名。

 

 

 

评分标准表

第一部分 价格（10分）			分值
1	投标价格	以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10	10
第二部分 履约能力（33分）			分值
1	供应商案例实力评价	完全按照以下要求提供本市三级甲等医院电子票据项目案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 1. 合同原件扫描件（合同签订时间为2018年1月1日以来），包括合同双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期。 2. 用户盖章的成功履行合同的证明材料原件扫描件。 每个案例2分，最多10分。	10
2	供应商本地化服务能力	完全按照以下要求提供空港经济区域内医院电子票据项目案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 1. 合同原件扫描件（合同签订时间为2018年1月1日以来），包括合同双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期。 2. 用户盖章的成功履行合同的证明材料原件扫描件。 每个案例5分，最多10分。	10
3	供应商相关资质	投标人具有软件能力成熟度模型CMMI5资质得3分，CMMI4得2分，CMMI3级或以下得1分，其他情况0分； 投标人符合工业和信息化部组织制定的信息技术服务标准，且成熟度达到等级叁级或以上，（即ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书叁级或以上资质）得2分，叁级以下或未提供得0分； 投标人具有由中国通信工业协会认证的信息系统业务安全服务资质叁级或以上资质证书得2分，未提供得0分； 投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得1分； 投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书，得1分； （6）投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心认证的电子票据相关系统的IT产品信息安全认证证书，得1分； （7）具有财政电子票据类业务系统计算机软件著作权证书或专利证书，每提供一个得1分，最高得2分； 注：投标人应提供上述有效证书复印件并加盖公章。	12
4	供应商项目经理评价	供应商提供项目经理1名，需具备国家信息系统项目管理师证书或PMP证书，提供证书复印件加盖公章，提供得1分，其他0分。	1
第三部分 技术及服务（57分）			分值
1	技术要求评价	针对全部项目需求书，全部满足文件要求的得33分；技术条款每1项完全满足得3分，否则得0分。	33
2	财政电子票据标准规范理解性评价	对财政电子票据的 4 个规范（财政电子票据基础流程规范、财政电子票数据规范、财政电子票公共服务接口规范、财政电子票编码规范）进行理解和阐述。 符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
3	需求分析评价	需求理解分析，包括：业务流程、功能需求、接口需求等内容全面阐述以上几个方面，在满足基本功能基础上，提供业务创新思路，给出解决方案。 符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
4	总体技术方案评价	总体技术方案内容详细合理、清晰完整，功能设计和技术实现具有高度针对性及可行性。 符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
5	实施培训方案评价	实施培训方案内容全面，描述详细、清晰，人员配备合理。符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
6	项目实施人员评价	项目实施人员配置好，技术实力强，具有同类项目经验。符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
7	运行保障维护方案评价	运行保障维护方案非常细致、全面，各种故障处理预案准备充分。 符合要求得4分，一般得2分，不符合要求得0分。	4
合计			100