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通知公告
天津医科大学总医院空港医院财政电子票据平台维护项目需求书
天津医科大学总医院空港医院医将以院内招标的方式采购财政电子票据平台项目。现欢迎合格的供应商参与投标。
一、项目名称：财政电子票据平台维护项目
二、项目内容：财政电子票据平台技术维护项目。
本项目采用综合评分的办法，中标后不得分包转包，本项目不接受进口产品投标。
三、项目预算：3.8万元/年。
四、供应商资格要求（实质性要求）
1.具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织，且营业执照中包含相关内容；
2.提供近半年内任意一个月的依法缴纳税收和社会保险费，并提供相关证明材料复印件(加盖公章)；
3.参加政府采购活动前3年内，在经营中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；
4、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；
5、应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
6、本项目不允许联合体投标。
五、 招标要求
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序号 |
项 目 |
内 容 |
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1 |
项目概述 |
财政电子票据平台技术维护 |
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2 |
现场踏勘或 标前答疑会 |
本项目不组织现场踏勘及标前答疑 |
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3 |
分包服务要求及磋商保证金 |
包号 |
分包服务名称 |
最高限价（万元/年） |
磋商保证金（元） |
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01 |
财政电子票据平台技术维护 |
3.8 |
0.00 |
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4 |
报价文件份数 |
与磋商小组人数相同,其中正本1份,副本2份，电子版1份。 |
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5 |
评审方法 |
院内综合评分。 |
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6 |
资格后审 |
本项目根据项目需要保留资格后审。 |
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7 |
代理服务费 |
不收取。 |
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六、本项目具体要求内容：
1、与天津市财政电子票据系统数据交换：医疗电子票据是财政电子票据的一种，需要实现与天津市财政电子票据系统进行基础信息下载、票据申领下发、票据库存信息同步、开票信息上传等功能。
2、电子票据申领和分发：医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。电子票据号码发放，将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点。
3、电子票据开具和冲红：医院收费时，由医院业务系统（HIS）调用医疗电子票据管理平台接口开具电子票据，支持单笔与批量开票。当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。电子票据未生成对应的纸质票据，只冲红对应电子票据。电子票据已生成对应的纸质票据，应先作废对应的纸质票据，再冲红对应的电子票据。
4、电子票据在线开具：医院除了医疗收费电子票据以外，采用直接登录电子票据管理系统在线开具捐赠、非税等类型的电子票据。
5、电子票据通知：通过打印告知单，公众号/生活号/APP通知，窗口工作人员可打印告知单交给患者，患者可登录财政电子票据查验网站进行查验。患者需要提前关注公众号、生活号，医疗电子票据管理平台开具电子票据成功，通过HIS系统向公众号、生活号推送电子票据信息，通过医院APP推送电子票据信息。
6、公众号/生活号/APP取票：患者可通过医院公众号、生活号、APP，查看电子票据通知信息，通过取票小程序，获取电子票据。根据需要选择发送到邮箱、微信卡包、本地。
7、天津市财政局查验网站查验：我市开具的医疗电子票据在本市流转应用时，通过天津市财政电子票据查验平台查验真伪。
8、财政部查验网站查验：我市开具的医疗电子票据在异地报销和全国流转应用时，通过财政部全国财政电子票据查验平台查验真伪。
9、与天津市医保电子票据系统对接：为实现我市垫付医疗费用的零星报销，需要实现与天津市医保电子票据系统的对接，实现电子票据真伪信息查验，并将报销结果传输到天津市财政局电子票据系统等功能。
七、采购人的名称、地址和联系方式
1.采购人名称：天津医科大学总医院空港医院
2.采购人地址：天津空港经济区东六道85号
3.采购人联系人：空港医院信息部
4.联系电话：60118835
5.开标当天投标人携带营业执照、资质证书（复印件加盖公章）；授权委托书原件（加盖公章及法人章）及经办人本人身份证原件及复印件加盖公章。
6.招标文件响应时间：2021年1月26日至2021年2月3日
7.公示期：2021年1月26日至2021年2月3日
8. 投标有效期:投标截止之日起90日历天。
9.招标开始时间：2021年2月4日9点整
10．招标地点：天津空港经济区东六道85号空港医院院内。
11. 报名方式：公示期内与空港医院设备科联系登记报名
八、电子票据评分标准
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第一部分 价格（10分） |
分值 |
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1 |
价格 |
（1）磋商报价超过采购预算的磋商无效，未超过采购预算的磋商报价按以下公式进行计算 （2）磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×10 注：满足招标文件要求且磋商报价最低的磋商报价为评标基准价。如供应商符合政府优惠政策，评标基准价为政策扣除后的价格满足招标文件要求且最低的价格。 |
10 |
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第二部分 履约能力（23分） |
分值 |
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1 |
供应商案例实力评价 |
完全按照以下要求提供本市三级甲等医院电子票据项目案例，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。 1. 合同原件扫描件（合同签订时间为2018年1月1日以来），包括合同双方名称及盖章、服务内容、合同签订日期。 2. 用户盖章的成功履行合同的证明材料原件扫描件。 每个案例2分，最多10分。 |
10 |
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2 |
供应商相关资质 |
（1）投标人具有软件能力成熟度模型CMMI5资质得3分，CMMI4得2分，CMMI3级或以下得1分，其他情况0分； （2）投标人符合工业和信息化部组织制定的信息技术服务标准，且成熟度达到等级叁级或以上，（即ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书叁级或以上资质）得2分，叁级以下或未提供得0分； （3）投标人具有由中国通信工业协会认证的信息系统业务安全服务资质叁级或以上资质证书得2分，未提供得0分； （4）投标人具有ISO9001质量管理体系认证证书，得1分；
（5）投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证证书，得1分； 注：投标人应提供上述有效证书复印件并加盖公章。 |
12 |
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3 |
供应商项目经理评价 |
供应商提供项目经理1名，需具备国家信息系统项目管理师证书或PMP证书，提供证书复印件加盖公章，提供得1分，其他0分。 |
1 |
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第三部分 技术及服务（67分） |
分值 |
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1 |
技术要求评价 |
针对全部项目需求书，全部满足文件要求的得27分；技术条款每1项完全满足得3分，否则得0分。 |
27 |
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2 |
财政电子票据标准规范理解性评价 |
对财政电子票据的 4 个规范（财政电子票据基础流程规范、财政电子票数据规范、财政电子票公共服务接口规范、财政电子票编码规范）进行理解和阐述。 对财政电子票据规范全面理解，理解和阐述深刻全面：7分 对财政电子票据规范理解较充分，理解和阐述不够全面：2分 对财政电子票据规范理解不够，没有理解和阐述的：0分 符合要求得7分，一般得3分，不符合要求得0分。 |
7 |
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3 |
需求分析评价 |
需求理解分析，包括：业务流程、功能需求、接口需求等内容全面阐述以上几个方面，在满足基本功能基础上，提供业务创新思路，给出解决方案。 全面分析了用户设备现状、性能要求、实施要求等内容，对于本项目任务目标及需求理解深刻：7分 对于用户设备现状、性能要求、实施要求等内容阐述较充分，对于本项目任务目标及需求不够了解：3分； 投标人未提供服务方案或对用户设备现状、业务需求了解不充分：0分。 |
7 |
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4 |
总体技术方案评价 |
总体技术方案内容详细合理、清晰完整，功能设计和技术实现具有高度针对性及可行性。 服务方案完整，充分考虑用户需求，服务方案针对性及可行性很高：7分 服务方案比较完整，服务方案具有一定的针对性及可行性：3分 投标人未提供服务方案，不能满足项目需求：0分 |
7 |
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5 |
实施培训方案评价 |
实施培训方案内容全面，描述详细、清晰，人员配备合理。培训方案完整，充分考虑用户需求，服务方案针对性及可行性很高：7分 培训方案比较完整，培训方案具有一定的针对性及可行性：3分 投标人未提供培训方案，不能满足项目需求：0分 |
7 |
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6 |
项目实施人员评价 |
项目实施人员配置好，技术实力强，具有同类项目经验。 项目实施人员配置合理，技术经验丰富：6分 项目实施人员配置比较合理，技术经验比较丰富：3分 项目实施人员配置不合理，缺乏技术经验丰富：0分 |
6 |
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7 |
运行保障维护方案评价 |
运行保障维护方案非常细致、全面，各种故障处理预案准备充分。 运行保障维护方案完整，充分考虑用户需求，服务方案针对性及可行性很高：6分 运行保障维护案比较完整，运行保障维护方案具有一定的针对性及可行性：3分 投标人未提供运行保障维护方案，不能满足项目需求：0分。 |
6 |
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合计 |
100 |
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